حلم نيوم والريادة التقنية
بيع الأحلام هو عملية صعبة. لكن ليست لدى المملكة خيارات اخرى. هذه هي الفرصة الوحيدة التي لدينا لتحويل الاقتصاد بعيداً عن النفط. الاعلان عن مشروع مدينة نيوم هذا الاسبوع هو اخر مشروع وطني تم الاعلان عنه في سياق هذا التحول. سأطرح هنا بعض الأفكار عن المشروع في المجالات التي لدي اطلاع عليها: ريادة الأعمال (في هذه التدوينة) ، والذكاء الاصطناعي (في تدوينة قادمة باذن الله).
ريادة الأعمال
استقلال نيوم بقوانين وتنظيمات خاصة بها ومشجعة للاستثمار هو نقطة مهمة لسببين:
السبب الأول: اللحاق بالأنظمة القضائية المحبذة عند المستثمرين
هناك العديد من القوانين التي تحتاجها الشركات الناشئة ويحتاجها المستثمرين فيها، لكنها غير متوفرة في تنظيمات عدد كبير من الدول. من ذلك:
امكانية الشركة (ذات المسؤولية المحدودة) اصدار أنواع مختلفة من الأسهم بحقوق والتزامات مختلفة. فالشركات الناشئة في اغلب الأحيان لا تستطيع منافسة الشركات الكبيرة في استقطاب المهارات التي تحتاجها وابقائها في الشركة لمدة كافية، أحد الحلول لذلك هو توفير نسبة من اسهم الشركة ومنحها للموظفين المهمين الذين تريد الشركة الابقاء عليهم (هذا ما يسمى بالـ Employee Stock Options Pool).
ثقة المجتمع الاستثماري بسرعة وفاعلية التطبيق القانوني للاتفاقيات السائدة. خذ على سبيل المثال أحد العقود السائدة في مجال رأس المال الجريء (Venture Capital)، هذا نموذج مختصر لصيغة لبنود الاتفاق (Term Sheet) بين مستثمر وبين شركة ناشئة للاستثمار فيها. سيكون شيئاً رائعاً لو ان التنظيم القانوني في نيوم بني ليدعم سهولة تطبيق مثل هذه الاتفاقيات.
الكفاءة الضريبية \ التكاليف. شركات التقنية الناشئة في المملكة عادة تبدأ كمؤسسة فردية (ربما في طور التحول إلى شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة التي أضافها نظام الشركات 2015). لكن الشركات التي تحاول استقطاب رأس المال الجريء من مستثمرين عالميين او في المنطقة، تجد نفسها بحاجة إلى تسجيل الشركة في اماكن معينة يسود استخدامها. ففي امريكا مثلاً يميل المستثمرين إلى تسجيل الشركة في ولاية Delaware بهيئة C-Corporation. خارج أمريكا، يميل المجتمع الاستثماري الى مناطق مثل BVI و Cayman Islands.
وفي هذا السياق، بدأت ابوظبي مؤخراً بمنافسة هذه المناطق بإطلاقها لـ “سوق أبوظبي العالمي Abu Dhabi Global Market” الذي يوفر اغلب الميزات المتوفرة في هذه المناطق. وهو مثال مشجع من المنطقة ولو كان في بداية حياته. ولكن نطمع أن يكون في المملكة مكان مماثل، نأمل ان يكون هو نيوم.
الحاجة إلى هذا الموضوع لا تقتصر على الشركات الناشئة بل يمتد إلى الشركات الضخمة. شركة ابل مثلاً تحتفظ بأكثر من 230 مليار دولار في ايرلندا، ولم تجلبها إلى امريكا نظراً إلى النسبة الضريبية التي ستحتاج دفعها للحكومة الأمريكية. كما أن جوجل وفيسبوك قررا تأسيس مراكزهما الرئيسية الاوروبية في ايرلندا لأسباب مشابهة.
السبب الثاني: تخطي الموجود حالياً، والريادة التنظيمية والقانونية على مستوى العالم
في الحقيقة ان التقدم المتسارع للتقنيات يصنع فرصاً تنظيمية قد يمكن لمكان مثل نيوم اقتناصها. من ذلك:
1- الريادة التنظيمية والقانونية في مواضيع المسؤولية القانونية لتقنيات مثل السيارات ذاتية القيادة والروبوتات وانظمة الذكاء الاصطناعي. فالقوانين الحالية في العالم لا تأخذ بالاعتبار التعقيد التقني اللازم لإسناد المسؤولية القانونية في مثل هذه المواضيع.
خذ على سبيل المثال السيارات ذاتية القيادة. فلو قمت بشراء سيارة ادعت الشركة المصنعة لها انها تحتوي على انظمة ذاتية القيادة، لو اصطدمت السيارة بسيارة اخرى اثناء عملها الذاتي، هل تقع المسؤولية عليك ام على الشركة المصنعة؟ هناك في الحقيقة اجتهاد فقهي قانوني في هذه القضايا لكن لم يتم تحديث القوانين للتعامل معه.
استعراض لتقنية القيادة الذاتية في سيارات تيسلا منذ سنة، تقنية تتطور بشكل سريع وسيتم اطلاقها بشكل اكبر في المستقبل القريب
2- صنع بيئة جاذبة لمقدمي الخدمات السحابية (AWS وجوجل ومايكروسوفت تحديداً) لبناء مراكز بيانات لهم في نيوم تخدم المنطقة. من الناحية التنظيمية، تحتاج هذه الشركات قوانين مثل الـ Safe Harbor Law الذي يحمي مقدمي خدمات الانترنت من المسؤولية القانونية لأفعال مستخدميهم (فلو رفع احد مستخدمي يوتوب فيديو مخالف للقانون، لا تقع على يوتوب مسؤولية قانونية طالما ازالوه في حال ما تعرفوا على وقوع المشكلة). كما تهتم هذه الشركات بقوانين “حياد الشبكة” (Net Neutrality) التي تحمي مستخدميهم من امكانية شركات الاتصالات تفضيل تطبيقات او مواقع معينة على غيرها من ناحية سرعة الشبكة او التكلفة. (قانون حياد الشبكة للمستخدمين في نيوم وحدها قد لا يكون مهماً بما فيه الكفاية لقلة العدد، لكن ربما يمكن اشتراط التزامات حياد شبكة معينة على الشبكات التي ستربط نيوم بالعالم؟ لا اعرف، لست مختصاً باتفاقيات الشبكات).
ربما اكبر عنصر قانوني جاذب لهذه الشركات هو حماية قانونية لبيانات مستخدميهم من طلبات الحكومات لإفشاء المعلومات. فمثلاً تعمل هذه الشركات وغيرها على محاولة تحديث قوانين الخصوصية الامريكية في تحالف يسمى Digital Due Process Coalition. هذا الموضوع يعني لها الكثير لأن كشوفات سنودين عن تجسس الحكومة الامريكية على سيرفرات هذه الشركات دعى الكثير من زبائن هذه الشركات بالعزوف عن الخدمات السحابية خوفاً على سرية بياناتهم.
مجموعة من الشركات العضوة في تحالف Digital Due Process Coalition
استقطاب وجود لمقدمي الخدمات السحابية هو ايضاً استثمار في الذكاء الاصطناعي لأن هذه الشركات هي اهم اللاعبين في هذا المجال (بالاضافة ربما إلى الشركات الصينية مثل Baidu و علي بابا وربما Yandex الروسية).
خدمات تعلم الآلة والذكاء الاصطناعي ضمن خدمات جوجل السحابية (Google Cloud Platform)
3- الريادة التنظيمية لعملات الـ crypto currencies مثل البيتكوين والايثيريوم، والريادة التنظيمية في ربط أنظمة المكان بالعقود الذكية “smart contracts” التي تحتويها هذه العملات. أحد عناصر هذا الموضوع هو بتحفيز مقدمي الخدمة المختلفين في نيوم (شركات الاتصالات، البنوك، أصحاب العقار) على تقديم واجهات برمجية (API) لخدماتهم يستطيع السكان من خلالها ربط هذه الخدمات بالعقود الذكية.